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中国代表呼吁加强联合国维和行动的针对性和可行性

2014年10月10日 17:26         [关闭窗口]   [打印本稿]

中国常驻联合国代表刘结一9日呼吁加强联合国维和行动的针对性和可行性,同时强调维和行动应严格遵守安理会决议。 

安理会当天就联合国维和行动召开会议。刘结一在发言时说,应重视加强联合国维和行动的针对性和可行性。安理会部署维和行动时,应确保维和授权现实可行,并明确优先任务和重点,避免面面俱到,影响执行效果。授权执行效果应予以及时评估,并结合实际需求和实地局势变化,对授权任务及兵力部署和规模作出相应调整。联合国和非洲联盟驻达尔富尔联合特派团在调整授权职能方面做出的有益尝试,可为今后探讨改进其他维和行动授权提供借鉴和参考。

刘结一强调,维和行动应严格遵守安理会决议,尊重当事国主权并重视同当事国加强沟通。部署维和行动本身不是目的。只有通过政治对话,全面协商解决分歧,实现民族和解,才能有效抑制暴力冲突,稳定安全局势。这也是维和行动有效履行保护平民授权的重要基础和保障。联合国刚果(金)稳定特派团的实践表明,当事国的支持与配合,对于开展强势维和保护平民至关重要。

刘结一说,维和行动应提高效率。维和行动快速投送和部署能力,事关特派团能否在关键时刻发挥作用。安理会、联合国秘书处、当事国、出兵国等应加强沟通协调,改进特派团组建和部署流程,优化后勤保障机制。对维和特派团要加强科学规划和管理,努力提高资源利用效率,避免不必要的重复和浪费,通过特派团间合作等方式,合理调配并利用已有资源。

刘结一还说,维和行动应加强能力建设。有关各方应从技术装备、人员培训等多方面入手,与区域组织等密切合作。可考虑制定维和人员组织、培训和监管标准,并根据任务区安全形势加强维和人员安全防护措施。维和行动既要重视采用新技术和新装备,同时也要深入研究相关法律问题,不断总结经验教训,在遵循《联合国宪章》、尊重当事国主权和意愿的基础上逐步推广使用。联合国应加大对非盟等区域组织维和行动的支持,帮助非洲加强维和能力建设,充分发挥区域组织在维和领域的优势。